阿里巴巴“二选一”事件争议多年，在昨天这个事件终于有了定性。市场监管总局对阿里巴巴集团的垄断行为作出行政处罚，并处以182.28亿元的罚款。相信很多朋友都想问阿里巴巴垄断什么问题，下面就跟见闻坊小编来详细了解一下阿里垄断造成的问题吧！
阿里巴巴垄断什么问题
最近几年，中国的很多互联网公司也面临自己的成长瓶颈，在利润压力面前，很多公司的创新能力也开始褪色，互联网巨头们最近力拼的社区买菜，更是被人们所诟病——马斯克的眼光望向浩瀚苍穹，国内的互联网巨头们却下沉到社区，抢夺小菜贩的生意。互联网巨头们的垄断地位越来越强，反而开始越来越挤占中小商家们的生存空间。
12月11日，中共中央政治局召开会议，分析研究2021年经济工作，首次提到了“强化反垄断和防止资本无序扩张”。12月18日的中央经济工作会议，将“强化反垄断和防止资本无序扩张”列为2021年的重点工作任务。
中央经济工作会议解释了为什么要反垄断，因为“反垄断、反不正当竞争，是完善社会主义市场经济体制、推动高质量发展的内在要求。”这将反垄断的意义提高到了非常重要的层面，反垄断的目的并非只是为了针对几家互联网巨头，而是为了完善市场经济，推动高质量发展。
正是在这两次高级别的会议之后，反垄断之剑终于指向了国内的互联网龙头。12月24日，市场监管总局发布消息，对阿里巴巴涉嫌垄断行为立案调查。12月27日，浙江省市场监管局表示，调查人员对阿里巴巴集团的现场调查已经全部结束。
4月10日，中国市场监管总局依据《反垄断法》对阿里巴巴集团控股有限公司在中国境内网络零售平台服务市场滥用市场支配地位处以超过180亿元罚款。
监管机构是在去年12月开始立专案调查这家中国最大的电商公司的。市场监管总局称，自2015年来，阿里巴巴滥用其市场支配地位，对平台内商家提出“二选一”要求，禁止平台内商家在其竞争者的平台上开店或搞促销活动。
监管机构称，经调查在经过各种形式的调查和分析后，认为阿里巴巴实施“二选一”行为排除、限制了中国境内网络销售平台服务市场的竞争，妨碍了商品服务和资源要素自由流通影响了平台经济创新发展，损害了平台内商家合法权益及消费者利益。”
市场监管总局周六（4月10日）宣布，依据《反垄断法》对阿里巴巴作出行政处罚决定，责令其停止违法行为，并处以其2019年在中国境内销售额4557.12亿元4%，即182.28亿元的罚款。
市场监管总局还要求阿里巴巴发出行政指导书，要求其围绕严格落实平台企业主体责任，加强内控合规管理等。
去年10月下旬，阿里巴巴创始人马云因对中国监管体系提出尖锐批评，受到了严厉审查。12月下旬，市场监管局宣布对阿里巴巴发起反垄断调查。此前，当局停止了阿里巴巴互联网金融部门蚂蚁集团计划进行的370亿美元的上市计划。
路透社援引交银国际研究部香港负责人洪浩的分析说：“这项罚款将被市场视作目前反垄断案的终结。这确实是中国最引人瞩目的反垄断案。”
洪浩说，一段时间以来，市场一直在期待某种形式的惩罚……但是人们需要注意除反垄断调查之外的措施，例如对其媒体资产的割离。
阿里巴巴收罚单
阿里巴巴涉嫌垄断的问题由来已久，争议不断。
自2015年11月开始，一些电商平台称阿里巴巴胁迫商家“二选一”，并实名向原国家工商总局实名举报阿里巴巴扰乱电子商务市场秩序。一些电商平台还发表联合声明称，将联手抵制“二选一”行为。也因“二选一”问题，有电商平台及品牌商向法院提起相关诉讼。
但是多年来“二选一”问题一直争论不休，也没有定性。直到2020年12月，市场监管总局依据《反垄断法》对阿里巴巴在中国境内网络零售平台服务市场滥用市场支配地位行为立案调查。再到今天，市场监管总局依法对阿里巴巴作出行政处罚决定。
对此，阿里巴巴第一时间回应称，诚恳接受，坚决服从。随后该公司还发布《致客户和公众的一封信》，表达对未来长远健康发展的思考和行动。阿里巴巴在信中谈到，“我们认识到，今天的处罚，是对我们的警醒和鞭策，是对行业发展的规范和呵护。”
商务部中国国际电子商务中心研究院院长李鸣涛认为，这次处罚的确给了阿里巴巴一个警示。“从平台的发展脉络来看，当一个平台经营者把更多的精力放在如何打压竞争对手上时，其内部活力必然会受到影响，自身的商业模式也就开始滞后，这时其他的竞争对手反而会趁机赶超。”李鸣涛表示，原来在电商领域，阿里巴巴的理念与业态创新引领着整个行业风向，但是最近几年它从非常活跃、发展势头很猛的状态变得保守滞后。
在李鸣涛看来，这次处罚对阿里巴巴来说是一件好事，这让互联网经济平台重新把关注点聚焦在保持创新方面，而不是依托市场优势地位开始“守”市场。“市场是守不住的，更多的是需要通过创新来保持旺盛的发展活力，在未来形成强大的市场竞争优势。”
其他平台应警醒
除了警醒了阿里巴巴，此次处罚对于我国整个互联网行业都会起到一定的警示作用，毕竟垄断问题不止出现在一家平台上。
李鸣涛介绍，平台经济的发展得益于互联网的快速普及，依托网络的聚集效应，在某些领域快速形成聚集性平台，包括电子商务平台。这种平台发展到一定阶段，就会产生自然垄断的属性。平台在某个领域的效应发挥越大，优势也就越明显，这种优势不仅体现在平台经营者自身在某领域的一个强势地位，也给整个生态的参与者带来好处。基于此，平台就形成不断聚集、不断强化的趋势。
“电商平台不断聚集更多卖家，越来越多的商家在平台内充分竞争，消费者可以享受到更高性价比的商品与服务，平台的吸引力越来越大。电商平台的这种属性及发展特点没有问题，但是如果平台经营者不恰当地利用这个优势，如开展不良竞争，这样的行为就涉嫌违法。”李鸣涛认为，这种行为会严重扰乱市场秩序，阻碍行业的健康持续发展，也将会受到惩治，市场监管总局的这次处罚足以说明一切。
李鸣涛进一步介绍道，互联网本身是一个快速渗透、快速发展、快速变化，新的经济现象不断涌现的一个领域，它明显的特点是创新会非常的聚集，无论是商业模式还是应用场景的创新，都非常活跃。“在这样的一个领域，只有充分保持创新，才有活力去发挥互联网对整个社会的正向促进作用。只有不断创新，平台才能保持在行业中的优势地位。”
互联网反垄断监管提速
该事件引发业界的强烈关注。中国政法大学知识产权研究中心特约研究员、北京云嘉律师事务所律师赵占领认为，该案例对中国互联网反垄断来说，有很重要的探索意义。“这里面有很多专业的探索，包括如何界定相关市场，如何认定市场支配地位，怎么判断滥用市场支配地位，这个经典案例对今后的中国互联网的行政执法，甚至说民事诉讼都有一个很重要的参照作用。”赵占领说。
“此次阿里巴巴被罚释放了一个信号，相关部门对平台经济反垄断监管更加严格，相信后续还会有其他的反垄断执法案例出现，不止这一起。”赵占领表示，这几年国家对互联网垄断的整治越来越强，去年更是互联网反垄断之年。去年底召开的中央经济工作会议明确要求强化反垄断和防止资本无序扩张，近日召开的中央财经委员会第九次会议也强调“促进公平竞争，反对垄断，防止资本无序扩张”，这些都表明了政府的态度。
李鸣涛也认为，阿里巴巴被罚个案的出现，体现了国家对互联网垄断监管的提速。“从这几年的发展脉络看，监管还是有一定的滞后性，‘二选一’、大数据杀熟等互联网领域的问题早就已经暴露出来，并且问题的程度也很严重。尽管《电子商务法》在法条上进行了规范，立法有了依据，但是执法依据、手段，包括一些细化的标准并没有明确。如今终于有了执法案例，对整个行业发展来讲具有很大的价值。”
他认为，对于互联网这样快速发展、快速变化的领域，执法或者说行政治理层面要与时俱进，不断提升监管部门对新生事物的认知把握能力，在执法手段和流程上适应互联网行业的需要。市场越规范，竞争的公平性就越强，整体市场的活力就越强，未来整个互联网领域才能规范健康发展。
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