退休年龄延迟最新规定

退休年龄延迟最新规定

近期延迟退休之所以成为大家关注的焦点，一方面是因为延迟退休事关各方利益，另一方面是因为“十四五规划”中提及了渐进式延迟退休。五年规划是我国全国性的长期规划，针对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，所以从长远来看，延迟退休势在必行。

不过，延迟退休是关系百姓民生的一项政策，从起草方案到正式出台、执行，不是一朝一夕就可以完成的事情。关于延迟退休的讨论早就存在，按照过去的延迟退休实施时间，具体方案在2017年出台，2022年正式实施。所以即便是2021年有具体的延迟退休方案出台，至少也会在2026年才能开始实施。

从另一个角度来说，目前的退休年龄是国家法定的，如果延迟退休，那么就要涉及法律修改等问题，所以过程会更加漫长。

60后、70后分别会受到什么影响？

按照我们先前的算法，假设2021年延迟退休具体方案出台，2026年开始实施的话，那么66年-70年这一阶段出生的人口会受到一定程度的影响，70后就更不必说了。有专家预计，延迟退休将在2045年全部调整完成，实现男女都是65岁退休，按照这个时间来看，70后会受到一定影响，不过并不是大家想象的那样，一下子从55岁延迟到65岁。

关于延迟退休，社会各界有不同的看法，主要是以下几点：

按照工龄退休更加合理。有人认为，无论实际年龄多少，工龄满30年、社保缴费满足相关要求，就应该退休。一般人的职业生涯中，能够有效发挥劳动力生产价值的时间基本上就是30年。在养老金领取方面，现在养老金已经是“多缴多得、长缴多得”的原则，如果选择满30年工龄就退休，养老金比缴费时间更长的人少也是理所应当的。

自愿退休。也有部分网友认为，延迟退休只适合国企、科研人员、技术人才等等，对于大量从事体力繁重劳动工作的人来说，60岁以后实在是无法继续高强度工作，不如退休。另外还有大量自己交社保的灵活就业人员，本身这些人群可能就是因为身体等原因无法参加工作，选择自己交社保，延迟退休会带来更大的经济负担。而技术类人才依靠自己的知识和经验积累，反而年龄越大、资历越高，可以做出更大的贡献。

综上，延迟退休短期内并不会落地执行，近两年要退休的朋友大可放心。而70后、80后呢，也不必过于悲观，延迟退休虽然势在必行，但是也会综合考虑多方利益，合理灵活制定，保证对各方的公平。

工人退休最新规定

随着人口老龄化现象的日益恶化，世界各国均有各自针对老龄化的应对政策，其中，推迟退休年龄成为一大重要方向，在我国，有关延迟退休的讨论也开始激增，不知目前工人退休年龄最新规定是怎样的呢?下岗女工多少岁能退休?

按照工人退休年龄最新规定，男性的法定退休年龄为60周岁，女性工作者的退休年龄分两种，一种是女工人，法定退休年龄为50周岁，另一种是女性干部，法定退休年龄为55周岁，至于下岗女工多少岁能退休?判断依据因人而异。

下岗女工并不代表已达到法定退休年龄，有些人在40岁便下岗了，由于下岗女工的社保缴费年限不同，工作岗位也不同，因此，退休年龄不尽相同，如果女工人在岗位上工作时限满5年以上，下岗后，自己仍旧以灵活就业人员的身份缴纳社保，那么，这种情况下，下岗女工人在50岁就可以退休。

但是，如果女性工作者是在管理岗位工作了10年，下岗后，自己仍旧继续缴纳社保的情况，这种下岗女工人则需要等到55岁才可以退休。对于社保缴纳年限未满足15年标准要求的，同样不能办理退休，且需要以灵活就业者身份继续缴纳，直到交满15年才可办理退休。

延迟退休是大势所趋

受益于医疗技术和生活水平的提升，许多国家的预期寿命都在稳步增长。例如，日本、瑞士、新加坡等国平均预期寿命已超过83岁，澳大利亚、西班牙、意大利、法国等也达到了82岁。这一趋势在加重社会养老负担的同时，也给了延迟退休以可能。

西南交通大学国际老龄科学研究院副院长杨一帆表示，考虑延迟退休的国家，通常都面临两个主要困境，一是在目前或可预见的未来，劳动力将会严重短缺，即老年人口的增长与生育率的下降同时存在，以日本为例，其2019年人口出生率仅为0.69%，创下了120年来的新低；二是养老金收支不平衡或其潜在压力已经暴露出来。我国目前就面临上述情况。2000年~2019年，60岁及以上老年人口从1.26亿增加到2.5亿，老年人口比重从10.2％上升至17.9％；而新增人口数量却一直在下降，2019年我国人口出生率为1.048%，创2000年以来最低值。受此影响，我国老年人口的抚养比快速上涨，2019年，60周岁及以上的人口抚养比约为24%，即每100名15~59岁劳动年龄人口供养24名60周岁及以上老年人，而到2035年，这一抚养比预测将上升至约49%。

河南省人民医院老年医学科主任黄改荣介绍，我国现行退休制度于20世纪50年代颁布，规定男性年满60岁、女性干部年满55岁、女性工人年满50岁退休。过去人们重体力劳动较多，且平均寿命和健康状况较差，退休年龄设置稍低，但如今我国人口平均预期寿命已达77岁，人口素质和医疗状况显著改善，上述退休年龄早已不适应当前的劳动力市场需求。此外，从全球来看，我国目前的退休年龄也属偏早。德国退休年龄是65岁，已计划到2030年前延长至67岁；英国男性65岁退休，女性60岁退休，但也计划将女性年龄延至65岁；瑞典退休制度比较灵活，可选择60～70岁，实际以65岁退休的为多。

其实早在2016年，就有消息称国家人社部计划实行延迟退休政策。最近，“十四五”规划建议中明确提出，将要“实施渐进式延迟法定退休年龄”。延迟退休意味着要晚一些领取养老金，对此一些公众颇有微词，但在杨一帆看来，这是大势所趋，我国退休制度也到了“必须要改的时候了”。

退休不该仅凭年龄决定

各国都在研究如何延迟退休，我们的身体到底准备好了没有？德国联邦人口研究所在《欧洲老龄化杂志》发表的这项研究，就从身体健康、认知健康、一般健康三个维度，针对50~59岁及60~69岁两个受延迟退休影响最大的年龄段，探讨了延迟退休的潜力。结果显示，延迟退休的时间长短，因教育程度而异。比如，瑞典低学历的60岁男性可再工作4.2年，而高学历者可增加6年；在保加利亚，受教育程度较低的人，预期能保持良好的身体状况工作2.7年，而高等教育水平的同龄男性可预期多工作4.5~5.7年。分析认为，这可能与不同学历者从事的工种差别有关。

杨一帆说，我国人口平均受教育的年限也在延长，比如，博士生毕业时可能已经30岁，若按照现有退休年龄，工作时间只有20多年，这显然是对人才资源的浪费。在他看来，国家可以采取渐进式改革，从宏观上把握劳动力供给和养老金平衡，提供退休的法定年龄线，但在微观上，要将更多的调控主动权交给企业和个人。

从“年龄观”向“功能观”转变。企业应当以劳动力价值为导向，追求岗位匹配，而不是某个人的具体年龄。例如，工作经验丰富、身体状况良好、在企事业单位工作的员工，可以在雇佣双方达成一致意见的前提下继续工作，暂时不领取养老金。这既能为自己减轻养老负担，又能为社会创造价值。此外，工作评价、财富状况、个人志趣、婚姻状况、健康程度等都应是延迟退休需要考虑的因素。

考虑健康包容度。黄改荣强调，在延长工作时长时，必须考虑到人群在健康方面的差异。我国目前2.5亿老年人口中，75%患有一种以上慢性病，失能和部分失能老年人约4000万，痴呆症等认知障碍人群在工作胜任方面也有一定的局限性。事实上，要求老年人保持完全的健康状态是有些理想化的，如果其所患疾病不妨碍相应的岗位需求，就依然可以选择延迟退休。此外，虽然女性平均预期寿命高于男性，但鉴于男女性的生理差异，杨一帆认为，两者的退休年龄也不应“一刀切”，而要从实际出发，对女性作出一定的职业保护安排。

不同工种差异化管理。特殊行业或日常工作劳动量较大的人，可正常或提前退休；科研专家、医生、教师、律师等更看重资历、经验的工种，建议在身体允许的情况下延迟退休。黄改荣认为，应当对60岁以上老年人进行健康评估，根据不同工种出台政策，从身体、认知、精神、心理等多方面提供工种职业评估和鉴定，并据此安排“延退”时长。比如，司机、飞行员要监测冠状动脉状况，精密操作技工重视视力老化受损程度等。

创建老年友好型工作环境

2020年11月3日，人社部正式提出了“渐进式延迟退休”政策，预计将在未来5年内，以“小步慢走、弹性实施、强化激励”的原则实施。杨一帆称，从研究层面讲，目前绝大部分专家倾向于1年延迟3~4个月，逐步使男女的退休年龄达到65岁左右。对选择延迟退休的群体施行“弹性”政策更易被接受，比如，领取养老金和法定退休年龄分开，延迟多少年，养老金就增加几个点，如此只要社会平均工资总体上涨，于个人而言，最终拿到的养老金未必会少。

要创造更适于延迟退休的环境，关键是认可老年劳动者的社会价值。我国目前尚处于低龄的老龄化阶段，应在本世纪中叶深度老龄化之前，做好积极的准备。国家层面上，要对中低龄老年人进行终身学习和职业方面的培训，推动就业教育，同时借鉴欧盟经验，对雇佣60岁以上老人的企业采取税收减免措施等。企业层面上，应尽早转变落后的、以年龄论的用人观念，比如，现在很多招聘单位都设置了“35岁以下”的门槛，家政、保姆、保洁也明示不要50岁以上的，这都是一种年龄上的就业歧视；此外，应适当对公司进行适老化改造，创建更贴近老年人的友好型工作环境。

杨一帆补充说，就业市场中不存在一对一的替代关系，因此，老年人延迟退休对年轻人就业并不会造成突出的“挤出效应”，相反，他们的经历、资源、社会能力甚至能够带动年轻人更好地就业。