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代表建议儿童防性侵教育纳入必修

时间:2021-03-03 10:17:44 来源:见闻坊 作者:贝贝

每每发生儿童被性侵案件的时候都令我们痛心,据2020年性侵儿童案例报告显示2020年发生332起性侵儿童案例,熟人作案超七成。对此代表建议儿童防性侵教育纳入必修,下面就跟见闻坊小编来详细了解一下吧!

代表建议儿童防性侵教育纳入必修

“女童保护”统计的数据显示,2020年媒体报道的332起性侵儿童案例中,有265起表明了城乡地域分布,发生在城市的占66.40%,发生在县城的占30.36%,发生在农村的占10.53%。孙雪梅表示,媒体曝光案例的地区分布中,城市地区高于农村地区,这并不等同于城市地区儿童被性侵案例比农村地区更为高发,恰恰说明城市地区儿童比农村地区儿童受到更为密集的来自家庭、学校及社会的监护。

全国人大代表、安徽省农科院副院长赵皖平长期关注乡村,过去一年在实地调研时发现农村地区遭遇性侵的儿童普遍存在一些困境。比如受害者在取证环节不太愿意配合,家长、学校碍于面子、声誉,不希望性侵事件被公布。因此,赵皖平强调,对受害当事人的教育一定要跟上,让他们大胆地指证犯罪分子,同时一定要把儿童防性侵教育纳入九年义务教育的教材中,“当然教材的遴选、设计,要经过专家的研讨”。

实际上,社会大众对防性侵教育持非常正向的支持态度。“女童保护”调查显示,超九成的人认为有必要对未成年儿童进行性教育、防性侵教育,其中,69.33%的人认为非常有必要,28.12%的人认为有必要。对于是否需要将对未成年儿童的性教育、防性侵教育纳入常态化教学,53.40%的人认为非常有必要;42.10%的人表示有必要。

全国人大代表、全国妇联执委、宝贝回家志愿者协会理事长张宝艳一直致力于帮助被拐儿童回家,她建议将防拐及儿童防侵害教育纳入九年义务教育体系,并组织法律、教育、公益等不同领域专家根据以往不同案例制定教材,作为中小学生在校的必修课。

今年6月1日即将施行的《未成年人保护法》明确指出,学校、幼儿园应当对未成年人开展适合其年龄的性教育。国务院妇女儿童工委办公室巡视员宋文珍认为,在学校、幼儿园根据儿童年龄特点开展性教育,具有划时代意义。性教育应该作为学校教育的重要组成部分,接受性教育也应该是学生的权利,这充分体现了性教育在学校、幼儿园的地位。其次,体现了我们预防儿童性侵害的关口前移。“我们要逐步确立性教育在学校课程中的地位,编制教材、开设课程,培训师资,都需要推进开展。”

面对性侵儿童案件高发的形势,全国政协委员、中国民办教育协会常务副会长、民进上海市委专职副主委胡卫认为,应该加大法律的惩处力度。“现在很多性侵儿童的犯罪分子受到的处罚力度不大,违法和犯罪成本很低,导致很多人敢对未成年人下手。”他建议,一方面要完善相关的法律体系,加大对猥亵和性侵儿童犯罪分子的打击力度,量刑一定要从严;另一方面,将儿童防性侵内容写进教材,学校要加强对学生的教育力度。

熟人作案超七成

报告显示,332起案例中表明人际关系的有312起。在312起案例中,熟人作案231起,占比74.04%。231起熟人作案的案例中,教师、教职工(含培训老师)作案71起,占比30.74%;亲人亲属(父亲、继父、兄长、叔伯等)作案48起,占比20.78%;网友作案42起,占比18.18%;邻居朋友(含同村人)作案37起,占比16.02%;其他生活学习接触人员作案33起,占比14.29%。其中,家庭成员作案曝光量较上年(12.74%)有较大幅度上升。

报告还显示,在332起媒体报道的案例中,表明性侵发生场所的有301起,其中发生在校园、培训机构(包括宿舍等)的有76起,占比25.25%;在施害人住所的有66起,占比21.93%;在小区、村庄、校园附近等户外场所的有42起,占比13.95%;在宾馆、KTV等场所发生的也是42起,占比13.95%。

与此同时,本年度曝光的性侵儿童案例中,网友作案42起,包括线上作案和线下作案(网友约见面后实施性侵)。被发现的网络性侵儿童案例中,往往一起案例便有几十人受害。

大众对相关法律认知度低

报告指出,根据2020年儿童防性侵教育现状调查,社会大众对儿童性侵害的关注度明显提升,防性侵教育被社会较为广泛地接受和认可。其中,家长、女性是关注儿童防性侵教育的主要群体。

不过,报告指出,近七成受访者不太了解如何应对和处理性侵儿童事件,且大众对于儿童保护相关法律的认知程度较低,超六成受访者表示曾主动学习与研究过关于儿童性侵的相关法律法规。可以看出,大众对于儿童保护相关法律法规有着较强的学习意愿,但也普遍存在着缺乏深度了解、理解困难等现象。

《中华人民共和国刑法修正案(十一)》于今年3月1日起施行,新修订的《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》将于6月1日起施行。“女童保护”呼吁社会各方关注儿童被性侵和防性侵教育体系缺失的严峻现状,让儿童在法治的阳光下健康成长。

“女童保护”与最高检签署合作备忘录

在座谈会上,“女童保护”团队与最高人民检察院第九检察厅签署合作备忘录,双方将在预防儿童性侵、被害人救助、心理疏导、合适成年人到场、普法教育等领域深入合作。最高人民检察院第九检察厅厅长史卫忠表示,开展未成年人检察社会支持体系建设,有助于促进未成年人检察工作质量和水平的提升。

“不少性侵案的发生与孩子包括家长缺乏必要的防性侵知识有很大的关系,防性侵教育很重要,而且工作涉及面比较广,专业要求高,单靠司法机构一家很难很好地完成,需要全社会力量的介入。‘女童保护’团队是专业化团队,形成了一整套高专业水准的防性侵课程,培养了一支高水平的防性侵教育团队,这些都是开展防性侵教育的保障。”史卫忠说。

根据合作备忘录,双方将共同推进未成年人防性侵教育工作开展,深入落实“一号检察建议”,加强检察系统法治进校园、普法进社区等活动与“女童保护”预防性侵课程开展活动相结合。同时,双方将共同加强未成年人检察社会支持体系建设,推进未成年被害人救助、预防未成年人犯罪等方面工作。各地方检察机关未成年人检察部门、“女童保护”团队可以根据本框架协议就具体合作事宜进行沟通、安排。

与会代表、委员和专家均表示,保护儿童、治理儿童性侵害,需要社会各方形成合力。

中国儿童少年基金会副理事长兼秘书长朱锡生表示,儿基会自成立以来,在保护和促进未成年人健康成长方面做了许多有益的尝试,发挥公益机构、慈善机构的平台优势,通过实施公益项目对未成年人、尤其是女童提供支持。中国少年儿童文化艺术基金会会长阚丽君认为,教育是潜移默化的,预防儿童性侵,除了已有的治理手段,也应该加强全民教育,“从娃娃抓起”,同时用艺术的手段为儿童保护服务。

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