说到生孩子相信大家最近没少听到关于即将开放三胎政策的消息，据了解要放开三胎是因为要为了应对人口结构老龄化危机，那么三胎政策什么时候开始实行的，三胎政策何时全面放开，三胎的开放会帮助减少老龄化危机吗，能起到多大的作用呢，接下来大家就随见闻坊小编一起了解看看~
三胎政策什么时候开始实行的
国家相关部门发布了全面二胎开放生育政策，规定符合国家法律、法规规定条件的可以生育两个子女。对于什么时候放开三胎政策目前相关部门并没有发布明确的规定说明，具体的全面开放三胎时间以国家发布的规定为准。
目前在我国部分地区《计划生育条例》中规定在满足一定条件的情况下是可以生育三胎的，下面是黑龙江省生育三胎政策规定：
黑龙江省十二届人大常委会第二十五次会议表决通过了《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于修改的决定》。该地方性人口与计划生育条例，明确了除少数民族和特殊家庭之外，边境城市人口也可以生育三胎。
在提倡一对夫妻生育两个子女的基础上，规定有六种情形已经生育两个子女的，可以再生育一胎子女：
1、夫妻双方均为归国华侨或者中国香港、澳门、台湾地区居民在本省行政区城内定居的；
2、夫妻双方均为边境地区居民的；
3、两个子女中有残疾儿且医学上认为能够生育健康儿的和夫妻双方或一方为鄂伦春、鄂温克、赫哲、达斡尔、柯尔克孜、锡伯、俄罗斯族的。
二、超生三胎罚款标准是怎么规定的?
根据违法生育或者非法收养的性质、情节和收入取证情况，确定下列社会抚养费征收标准：
1、符合再生育一个子女的条件，未取得生育证生育的，按照上年度总收入的百分之三十征收。征收社会抚养费后补办生育证。
2、符合法定结婚条件，未办理结婚证生育的，按照上年度总收入的二倍征收。
3、不足法定婚龄生育第一子女的，按照上年度总收入的三倍征收。
4、符合法定收养子女条件，但没有办理收养证的，动员其依法办理收养证，拒绝办理的，按照上年度总收入的二倍征收。
5、不符合法定收养子女条件收养子女的，按照上年度总收入的三倍征收。
6、违法多生育一个子女的，按照上年度总收入的二至三倍征收。
7、违法多生育一个子女或非法收养一个子女后，再继续违法多生育或多收养的，每再多生育或再收养一个子女，按违法多生育一个子女的征收标准依次增加三倍征收。
放开三胎又如何？
这些天，全面放开三胎的消息在社会上纷纷流传，许多经济学家也赞成开放全面三胎政策。但是，全面放开三胎政策，真的能解决人口结构失衡和劳动力不足的问题么？
非也！老年化也好、少子化也好，这是大趋势，是多年来各种因素共振的结果，仅凭一个生育政策就能逆转？
先看看此前“全面二孩”政策的效果。的确，政策放开的次年（2016年），新生儿数量是有明显上升，但那也只是长期下降趋势中的一个小反弹而已，随着政策红利的集中兑现，随后的2017年、2018年，出生人数明显开始下滑。可以说，“全面二胎”政策对人口的正向效应非常有限。
育龄妇女人数减少、人口出生率持续下降，加上90后生育观念转变，是导致生育率下滑的主要因素。中国的总和生育率目前已低于美国，正在快速逼近德国，未来更会向日本看齐。总和生育率难以逆转，未来即使生育政策进一步放开，哪怕是全面放开，出生人口和出生率将继续降低已不可避免。
与此同时，老年化来势汹汹。65岁以上人口占总人口的比例持续攀升，目前已经逼近13%。而15-64岁劳动力人口供给在2011年达到峰值后，至今下滑已近10年。截止到2018 年，15-64 岁年龄段人口已经减少了1225 万人。更令人担忧的是，人口老化的速度与劳动力下降的速度，都快于德国和美国，已经逼近日本的速度。
我国显然已经逐步进入到老龄化社会，老龄化问题未来将更加凸显。未富先老，我国面临的形势看起来有点严峻。以人均GDP来看的话，我们离中等发达国家可能都还有些距离，与发达国家的差距就更大了。
30年多前的一胎政策，使得年轻人的生育观念发生了巨大变化。过去30年，中国女性的初育年龄已从22 岁延迟到26 岁。目前80后90后基本上是独生子女，其生育意愿普遍较低，他们大都倾向于选择做独生子女父母。
由于计划生育的严格执行，我国人口出生率在1988年前后达到高位，随后在1990 年代断崖式下跌。1990 年代年均出生人数比1980 年代少了整整500 万人。1990 年代出生人口大降，导致目前适龄生育人口减少，是出生率下滑的一个重要原因。
同时，中国现代化进程也加速了生育观念的转变。适龄人群生育意愿和生育能力出现代际弱化趋势，年龄越低的育龄人群生育意愿也越低。年轻人不愿生不敢生，这是个非常严重的问题。
仅仅开放生育限制恐怕难以有效刺激居民的生育意愿，除了前面提到的文化、政策原因外，社会、经济的原因也起到了很大作用。
首先是育儿成本攀升。“育儿成本高涨”是个世界难题，不少发达国家普遍实行育儿津贴和高福利政策，一定程度上缓解了国民的育儿压力。反观国内，育儿津贴或者相关福利基本可以忽略不计。
据相关统计数据，育儿成本吞噬了中国家庭平均收入近半，让不少父母“压力山大”。因此，不少妈妈在网上发帖，呼吁发放育儿津贴、教育津贴，对育儿家庭减税减负。
另外，中国女性高达70%的劳动参与率，使得女性生育机会成本较大。不少女性因担忧工作与事业前途，在工作与生育之间取舍艰难。这无疑需要得到企业甚至全社会的理解与支持。
当然，还有为社会普遍诟病的高房价，也可能是影响生育率的重要因素。比如有学者就指出，房地产行业过快发展，对其它行业形成了很大的挤出效应，高房价也挤占了消费，大城市的年轻人还完房贷或交完房租，已经没有多少钱进行其他消费，更何谈生二胎、三胎！
所以，出生率下滑是多种因素长期作用的结果，这里面有政策的、文化的、社会的、经济的、科技的种种因素，这些因素交织在一起，绝非一个开放三胎的政策能轻易逆转的。
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